掩埋的不只是廚餘,而是台中市府的誠信

掩埋的不只是廚餘,而是台中市府的誠信
文:小民參政歐巴桑聯盟台中彰化南投黨部

 
▌反覆成常態,信任逐漸流失

台中市府說話反覆,已經成為常態,如果他們不反覆,反而才令人意外。

以豬瘟廚餘處理政策為例,原本規劃送往掩埋場,10/27環保局卻表示霧峰與文山的廚餘送往焚化爐;10/28早上台中市長盧秀燕又維持「全部送掩埋場」的說法,但到10/28下午,環保局又表示開放文山與烏日焚化爐收受廚餘。
 
從豬隻死亡數量、獸醫師數量與身份、通報者,到廚餘政策,市府的說法一再改變。這種反覆不只是溝通問題,更會引發信任危機。
 
當民眾懷疑政府是否在隱瞞、卸責或無能時,政府就會失去公信力,即便再好的政策也難以推動,治理成本也隨之升高。

▌稽查失職,小問題拖成大危機

台中市府更有失職之責。
按照規定,養豬場應每天將蒸煮廚餘的照片或影片上傳至「廚餘蒸煮申報系統」,若未上傳,地方環保機關應至少每月稽查一次。然而,台中環保局長在非洲豬瘟爆發時聲稱,5月、7月與10月皆有派員稽查且「未發現異常」。

但實際上,該案場5月上傳24次、6月僅8次、7月只有1次,8、9月更是完全未上傳。顯示該場早在5月後就已未正常通報,而環保局卻在6月、8月至9月都未落實稽查。
 
市府連最基本的把關都沒做到,放任業者長期未通報,讓治理漏洞因此一再重演。一旦錯過最佳處理時機,小問題迅速擴大成大問題,市府治理就陷入「出事救火—推責卸責—失信於民」的惡性循環。

▌出事就推責,制度形同虛設

更嚴重的是,市府出事後習慣推責。
台中非洲豬瘟事件中,養豬場未依規定上傳照片,台中市長盧秀燕卻表示沒上傳不違法,因為沒有罰則,並把焦點轉向修法。但我們不只關注養豬場有無上傳,更在意環保局是否履行稽查責任。若因「沒有罰則」就合理化環保局的怠惰,那麼制度形同虛設。
 
推責文化讓沒有人真正承擔責任,問題也不會被解決,久而久之,形成「只求無過、不敢有為」的行政文化,更降低跨部門合作效率。

▌缺乏長遠規劃,信任進一步崩盤

盧秀燕執政近八年,卻始終未為台中市建立長遠的垃圾與廚餘去化規劃。一旦遇到狀況,市府團隊往往手足無措;加上反覆與推責的治理文化,更進一步摧毀市民對市府的信任。如今市府將廚餘送往掩埋場,市民卻憂心滲出水造成灌溉水與地下水污染,這正反映台中市府早已失去有效凝聚信心的能力。

▌危機就是契機,台中必須改變

台中市府必須正視這次的危機,真正做到「依規執行」。
市府應確實執行稽查,確保養豬場依規操作,不再讓治理漏洞一再重演;更要改善治理文化,勇於承擔責任,而不是用一個謊言去圓另一個謊言。

最重要的是,應建立長期垃圾與廚餘去化規劃:從源頭減量、推動廚餘資源化,到落實食農教育。唯有如此,市民才能重拾對市府的信任,讓台中邁向更健康、更永續的城市。
 
 
 

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