【國家預算審議不應淪為在野報復工具】記者會
公民監督國會聯盟（公督盟），時代力量、台灣基進、台灣綠黨、小民參政歐巴桑聯盟，社會民主黨，於今日共同召開記者會，嚴正呼籲立法院切勿再將預算審查當作政治杯葛的工具。
• 日期：2025-11-17
• 地點：立法院中興大樓101室
• 發言稿：沈佩玲 小民參政歐巴桑聯盟 發言人
在討論中央總預算時，我們不能忘記，預算延宕的代價落在人民身上。
我們沒有辦法跟著藍白立委去在乎政黨之間好感度的上下，而是看到真實影響國民生活的順暢與進步。
照現在的情況，明年新增的政策與新計畫都無法啟動。
我們在 AI 世代的佈局會往後退，遠程精準火力打擊系統的建設延後，住院整合照護計畫也沒辦法如期上路。生育給付差額補助、跨部會氣候調適計畫、桃園都會區捷運化地下化工程，都必須等總預算三讀才能動支。托育補助、育兒津貼、租金補貼雖然可以先行動支，但其他新的公共服務會因此延後上路。而這些延宕都是因為預算審查缺乏明確的時序安排。
如果審查程序沒有按時啟動，國會每年都會重複同樣的混亂。會期結束前挑燈夜戰，審預算彷彿成了可以最後再擠一下的暑假作業。這已經不是效率的問題，而是專業的問題。人民無法對這樣的審查產生信心。
世界上其實早就有成熟的制度可以避免這些狀況。OECD 出版的預算監督機制指出，國會必須按照明確的時序進行審查，程序不能在政治攻防中被拖延，也不能讓政治攻防決定審查進度。
OECD提出的這些指標並不是遙不可及，像是小歐盟曾經參訪過的瑞典國會，預算案送進國會後會直接進到委員會，委員會有清楚的時間表要完成審查。政治攻防仍然存在，但是程序不會被用來卡住整包預算，也不會讓社會在年底再次擔心今年會不會審不完。
我想問大家，我們台灣人不值得一個有 OECD 水準的國會嗎？
就現況來說是如此，我們的預算審查制度還不夠成熟，沒有辦法抵抗兩邊陣營的拉扯，也沒有辦法讓專業在政治攻防之上運作。所以我們要再次響應公督盟、呼籲韓院長，帶領立法院走向制度化、可預期、能夠守住專業的下一步。台灣人值得一個能把時間放在專業審查上的國會。
在討論中央總預算時，我們不能忘記，預算延宕的代價落在人民身上。
我們沒有辦法跟著藍白立委去在乎政黨之間好感度的上下，而是看到真實影響國民生活的順暢與進步。
照現在的情況，明年新增的政策與新計畫都無法啟動。
我們在 AI 世代的佈局會往後退，遠程精準火力打擊系統的建設延後，住院整合照護計畫也沒辦法如期上路。生育給付差額補助、跨部會氣候調適計畫、桃園都會區捷運化地下化工程，都必須等總預算三讀才能動支。托育補助、育兒津貼、租金補貼雖然可以先行動支，但其他新的公共服務會因此延後上路。而這些延宕都是因為預算審查缺乏明確的時序安排。
如果審查程序沒有按時啟動，國會每年都會重複同樣的混亂。會期結束前挑燈夜戰，審預算彷彿成了可以最後再擠一下的暑假作業。這已經不是效率的問題，而是專業的問題。人民無法對這樣的審查產生信心。
世界上其實早就有成熟的制度可以避免這些狀況。OECD 出版的預算監督機制指出，國會必須按照明確的時序進行審查，程序不能在政治攻防中被拖延，也不能讓政治攻防決定審查進度。
OECD提出的這些指標並不是遙不可及，像是小歐盟曾經參訪過的瑞典國會，預算案送進國會後會直接進到委員會，委員會有清楚的時間表要完成審查。政治攻防仍然存在，但是程序不會被用來卡住整包預算，也不會讓社會在年底再次擔心今年會不會審不完。
我想問大家，我們台灣人不值得一個有 OECD 水準的國會嗎？
就現況來說是如此，我們的預算審查制度還不夠成熟，沒有辦法抵抗兩邊陣營的拉扯，也沒有辦法讓專業在政治攻防之上運作。所以我們要再次響應公督盟、呼籲韓院長，帶領立法院走向制度化、可預期、能夠守住專業的下一步。台灣人值得一個能把時間放在專業審查上的國會。
註：
OECD 是「經濟合作暨發展組織」（Organisation for Economic Co-operation and Development）的縮寫，是一個由民主國家組成的政府間經濟組織。
於1961年成立，總部在巴黎，目前計有38個會員國。OECD素有WTO智庫之稱，主要工作為研究分析，並強調尊重市場機制、減少政府干預，以及透過政策對話方式達到跨國政府間的經濟合作與發展。《資料來源：經濟部國際貿易署》
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