【 矛盾的制度設計,不安全的台中公共交通!】
文:小民參政歐巴桑聯盟中區黨部
近日,台中市發生一起嚴重的公車事故,一輛巨業公車在行駛過程中與一名女大學生碰撞造成傷亡。
這起事件再次引發了社會對公車安全和司機工作條件的關注。小歐盟認為,表面上看是個人失誤,但背後牽涉到更多的是制度性問題和政策的壓力。
在討論這起事故時,應該回到司機的工作環境。
過去有許多司機反映,中午休息場所不佳,甚至缺乏足夠的休息時間,導致司機的精神狀況未能得到充分的調整。
小歐盟曾發現公車中場休息期間,多台公車司機無處可去,只好停在距離起始站牌前約20公尺處,乘客在候車亭無法得知哪一輛公車才是即將發車的車輛,只好一一詢問。
另外還有公車司機則是被迫停在起始站牌的公車停車格上才能稍事休息,乘客必須穿過兩台公車之間的縫隙,走上馬路才能看到自己想坐的公車是否已到站。
造成這現象的主因是政府或業者並未規劃適當的休息場所,或有場所也需要開很遠,導致休息時間縮短,司機們不得已停在起始站牌休息,又會面臨一再被乘客敲門詢問公車動態,無法獲得真正休息以維持良好的精神狀態,對乘客的安全構成潛在威脅。
在這樣的情況下,當公車公司面對客訴時,往往很難做到公正處理,因為公司的經營利益與調查結果緊密相連。
小歐盟認為有必要引入第三方公證單位來調查和處理公車事故和客訴,以保證乘客和司機雙方的權益。
只有透過公正的調查機制,才能避免公車公司在面對壓力時偏袒一方,甚至掩蓋事實。
也不能忽視政策對這類事故的間接影響。台中市政府推出的公車準點率評鑑制度,公車誤點罰款措施,旨在提升公車服務的準時性。然而,這樣的政策在司機人力荒又長工時的狀態下,無形中對司機施加了巨大的時間壓力。
即便台中市政府在2022年的教育宣導中提倡司機「慢慢開」,實際操作上卻因為準點率的評估標準,讓司機難以真正放慢速度,誤點則會面臨罰款。
這樣的政策表面上給予司機某種「糖果」,但在司機人力未充足的情況下,實際卻是懲罰性壓力,形成了政策殺人的困境。
台中的雙十政策,即「10公里免費乘車」,表面上是對市民的福利,但實際上也導致更多人選擇只坐一站就下車,增加了上下車的頻率,進一步加重了司機的工作負擔。
這樣的政策在實施初期可能並未預見其長期影響,但如今的現實是,班次和路線雖比20年前多了,但司機人力的缺乏問題卻日益嚴重。許多司機因為工時過長、壓力過大而選擇離職,讓整個公車系統陷入惡性循環。
這次事故顯示了公車政策與司機工作條件之間的矛盾,也提醒台中市政府應該重新審視現行的政策設計。
單靠提高準點率和優惠票價無法真正解決問題,反而會加重司機的工作壓力,最終可能導致更多的事故發生。
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