保證金拆牆行動記者會 | 新聞稿 | 2018-9-18

「小民參政大家來，拆掉高牆接力賽」- 歐巴桑聯盟保證金拆牆行動記者會新聞稿

歐巴桑聯盟於8/29召開記者會，感謝在民眾的支持下，全台21位候選人保證金募集達標，並於8/27-31期間陸續完成登記。而在8/29記者會當天，歐巴桑聯盟全國總召張淑惠承諾：總有一天要將保證金這堵高牆拆下！

依此承諾，歐巴桑聯盟推出兩位保證金拆牆組候選人，分別是台北市第六選區的曾淂蓁與高雄市第九選區的唐雅鈴，兩位候選人除了保證金之外，備妥其它全部參選文件，在8/31分別前往該地區選委會登記參選登記為市議員候選人，並於當天得到一份「保證金不符規定」的依法不予受理候選人登記參選通知單，參選行動遭到駁回。兩位候選人希望將小民參政的訴求化為實際行動，於9/18今日召開記者會向中選會提出訴願。

在歐巴桑聯盟的六大理念裡（兒童人權，親子友善，性別平權，環境正義，勞工權益，小民參政），歐巴桑聯盟新北市新莊泰山五股林口市議員候選人劉欣宜非常關切小民參政這一面向，她說明整個保證金拆牆行動的目的，是將平等的參政權還給人民，並表示：小民參政對社會來說不是平民崛起，而是一種平權的過程，人民才是國家的主人，所以這次我們要行動，拿回發聲管道、拿回生活的主宰權。

並且劉欣宜認為，正是因為選舉制度有問題，而讓人民沒有更多元的選擇。

「公職人員選舉罷免法第32條規定：登記為候選人時，應繳納保證金；其數額由選舉委員會先期公告。」

市議員層級的選舉，保證金二十萬說多不多，但卻是足以阻礙基層小民進去為小民發聲的高牆。在憲法裡的第七條、第十七條保障了人民的平等權、人民的參政權，這些卻被國家用行政權戕害，設立高牆把多元的聲音跟意見擋在牆外，使得民意代表無法代表大部分的民眾，政治上形成了保護牆內的權貴特殊階級的作用。

歐巴桑聯盟並非第一個對選制及保證金制度提出質疑的團體，劉欣宜整理了從1996年起到2015年曾經聲請釋憲的案例，而多數因訴訟資源不足，無法進行到大法官釋憲階段。20年前大法官釋字第 468 號，大法官最後仍為台灣的民主留下了伏筆「惟關於上開被選舉權行使之要件，應隨社會變遷及政治發展之情形，適時檢討改進，以副憲法保障人民參政權之本旨，乃屬當然。」20年後的今天歐巴桑會承接起前人突破不平等的經驗，再一次要求歸還平等的參政權給人民。

此次歐巴桑保證金拆牆行動的委託律師周宇修表示此次提出訴願主要原因有二：
1. 選罷法對於地方選舉保證金的限制是授權給中選會決定金額，中選會應以人民被選舉權保障及其他客觀因素決定保證金金額。

2.但中選會的決定看不出為何地方議員的保證金要是20萬，欠缺說理；且20萬相較於其他比較法制顯然過高，有違比例原則。

而在此次作為保證金拆牆行動主力而登記為候選人之一的唐雅鈴說：「過去30年來，從來不知道原來自己的參政權是需要架在高額的金錢上面才能使用的。這次透過籌措歐巴桑保證金的過程，才知道光要登記參選的門檻就如此困難，同時也對保證金的高牆感到不滿，不希望這道高牆繼續阻隔有理想的這一代、甚至是下一代，不再只有黨團保護傘的候選人才能參政，而是一個更公平、多元的民主制度，讓更多優秀的人能夠有機會站出來！」

同時唐雅鈴也公布了保證金拆牆行動的臉書粉專「歐巴桑聯盟—保證金拆牆行動」，將會紀錄完整的拆牆過程及公開資訊。

另一位保證金拆牆組候選人曾淂蓁是個四寶媽，經常背著歐巴桑聯盟的旗子在大街小巷走街推廣聯盟理念，她也分享了參選心路歷程：
「我有四個孩子，我們最近幾個月跟著歐巴桑到處跑，看著歐巴桑，聽著她們的政見，想起在生、養、育孩子的過程，國家政策做的不夠，讓普遍家庭不知生產能有自主權，女人因為自主的生產而成為更有力量的人，這將能成為她蘊育家庭和社會的養份，我覺得有這些新的進步價值真實生活的人，離我們很近，但離湊足參選保證金卻是很辛苦的，我是歐巴桑背後的歐巴桑，我看不過去，小民生活很苦，而政治就在生活中，為何小民想參政那麼難，連最基層能為我們發聲的民意代表，幾乎都被政二代及財團壟斷，選上後更可能不是為民發聲，而保證金的門檻更加限制了小民參政的權益，對於這樣的不公平，我決定用實際行動去證明，人人平等。讓真正有聽人民聲音的人；願意做事的人，可以順利出來參選。所以，我參與這個行動，一起拆除阻擋小民參政的高牆，實現全民真平等。」

歐巴桑聯盟今年有21位媽媽或女性參選各縣市議員選舉，雖然21位歐巴桑透過群體的合作，在民眾的幫忙下短時間湊齊保證金，若只是一位堅持信念的獨立參選人，那麼這個保證金很可能是一個跨不過去的鴻溝！歐巴桑聯盟很感謝在民眾的幫助下翻過高牆，但是不合理的參政障礙仍在，我們不能視而不見，所以21位翻過保證金高牆的歐巴桑，以及2位要拆掉不合理參政門檻的歐巴桑，會持續一起努力為奠定小民參政的基礎努力。

記者會最後中選會也派出代表接受我們的請願書，但是我們更希望中選會能實質的來討論保證金的金額對於小民參政的阻礙，對於選舉經費只有三十萬、五十萬的小民來說，二十萬的保證金其實比例是非常高的。希望中選會傾聽多元的聲音而不要認同了現有的權貴政治的遊戲規則。希望這次中選會能真的進行討論以及社會對話，給予我們不一樣的回覆，而不是未經討論，拿之前一模一樣的回覆來便宜行事。