【拒絕封閉式工程決策：還給部落參與災後重建的權利】記者會

• 日期：2025-11-19

各位媒體朋友、各位關心花蓮災後重建的朋友，大家好。

我是小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉。

 

今天，小歐盟站在這裡，我們不是工程專家，也不是資源雄厚的大政黨。我們是一群長期在家庭、社區、校園裡耕耘，貼身陪伴受災家庭與孩子的女性。也正因為我們貼近生活，我們看見了在所有宏大重建計畫中，最容易被忽略、最沒有話語權的群體：我們的孩子、我們的家庭，以及他們賴以維生的部落生活。

 

 

我們必須正視一個事實： 每一次災難，最脆弱的就是孩子。他們不只是受災戶，更是部落的未來。

 

我們以馬太鞍溪部落的受災孩子為例，他們正面臨：

❶ 家庭生計受衝擊，導致家內壓力急遽升高。

❷ 可能面臨 被迫遷移、學習中斷的風險。

❸ 熟悉的文化、語言與生活空間，面臨永久消失的危機。

❹ 心理安全感極度不穩定，卻缺乏制度性的長期支持。

 

然而，在目前的重建流程中，聯合國《兒童權利公約》所強調的 「兒童最佳利益」，並沒有被制度化地寫進重建的評估指標。

 

這不只是行政上的缺漏，這是我們在治理上的重大盲區。 重建不只是重建地景，而是在維繫孩子的人生地圖。 如果孩子無法繼續在部落生活、學習、成長，任何工程再完善，也無法留住部落的未來。

 

 

小歐盟一直倡導的「家內民主」告訴我們，公開的對話是建立信任的基石。 同樣地，部落的災後治理要能成功，也必須建立在 「公開、對話、共同參與」 的民主基礎之上。

 

然而，我們看到目前的重建程序卻充滿爭議：

❶ 時間被壓縮：重建時程表過於急促，導致部落諮商與對話嚴重不足。

❷ 資訊不透明：重大方案資訊不公開、審查程序不透明。

❸ 經驗被排斥：部落的文化需求與生活經驗，被排除在工程決策的大門之外，僅淪為形式上的諮詢。

 

這樣缺乏程序正義、排除部落聲音的治理模式，如何能贏得人民的信任？它只會造成新的傷害，並讓部落對政府的信賴崩塌。

 

 

 

我們不是工程單位，但我們有一個最堅定的原則： 災後重建的中心是人，尤其是部落的下一代。

 

因此，我們提出三項核心治理原則，呼籲中央與地方政府立即採納：

 

不只是「諮詢」部落，而是 與部落共同治理。必須制度化部落的決策席次與權限，讓部落當家，才能避免工程凌駕生活。

 

每一個重建方案，都必須進行 兒少衝擊分析。從教育穩定性、家庭支持到心理復原，孩子需要被制度化地看見，而非等待「重建完成後自然會好」。

 

公開審查、資訊透明、跨部會協作，都應該成為重建的法定程序。不能依靠臨時的善意，必須有明確的機制保障程序正義。

 

 

重建不是補破洞，我們現在做的每一項決策，都將深深影響部落未來的命運。

 

小民參政歐巴桑聯盟與所有關心原住民族權益的團體站在一起，呼籲中央與地方政府立即行動：

 

只有好的程序、透明的資訊、被尊重的文化、被看見的孩子，災後重建才能真正復原，不是回到災前，而是走向一條更安全、更有尊嚴、更能讓下一代留下來的道路。

 

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